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廣州日報訊 (全媒體記者涂端玉)日前環(huán)保部、發(fā)改委等10部委,聯(lián)合北京、河北等6省(市)政府下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(簡稱《方案》),特別強調(diào):涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè),如果違反排放工序原則上將實施停產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示:“原料藥企不少是污染大戶,這么動真格勢必關(guān)停一批工廠,下游可能面臨時不時的缺貨斷供,但終端藥難以跟著漲價?!?br/>
原料藥行業(yè)或迎來大洗牌
據(jù)悉,去年底,石藥、華北制藥等原料藥生產(chǎn)企業(yè)因環(huán)保不達標被勒令停產(chǎn)且損失慘重,據(jù)華北制藥的公告顯示,因停產(chǎn)凈利潤損失5493億元。
《方案》顯示,從2017年7月1日起,嚴格執(zhí)行石化行業(yè)排放標準要求,推進醫(yī)藥等行業(yè)VOCs(揮發(fā)性有機物)的綜合治理。在2017年10月底前,各地基本完成整治工作,未完成治理改造的企業(yè),依法實施停產(chǎn)整治,納入各地冬季錯峰生產(chǎn)方案。2017年12月底前,完成原料藥制造等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。
對超標排放企業(yè)而言,這次的《方案》處罰措施可謂非?!百F”,即超即罰意味能立即整改的,責(zé)令企業(yè)立即整改解決;無法立即完成整改的,實施停產(chǎn)整治;對涉及民生無法立即停產(chǎn)的依法執(zhí)行“按日計罰”。
“最近就有原料藥廠檢查不過關(guān)被收回GMP證書的,由此導(dǎo)致市面常規(guī)藥供應(yīng)緊張、經(jīng)銷商抓緊囤貨。原料藥企是污染重災(zāi)區(qū),隨著新政實施,未來可以預(yù)見的是一批藥企會關(guān)停整改?!睂Υ?,一位行業(yè)觀察人士告訴記者。
據(jù)了解,去年至今,停產(chǎn)限產(chǎn)主要集中在原料藥企業(yè)和中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)這兩大環(huán)保、質(zhì)量問題重災(zāi)區(qū),而在環(huán)保政策不斷升級背景下,短期內(nèi)我國原料藥行業(yè)或?qū)⒂瓉泶笙磁啤?/p>
“環(huán)保利劍高懸,或倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、或促使企業(yè)大規(guī)模搬遷,但環(huán)保升級也非一朝一夕可以完成,所以整個過程會逼不少中小藥企出局,而環(huán)保措施到位的龍頭企業(yè)市場份額則可能進一步上升?!痹撚^察人士認為。
下游企業(yè)不敢隨便漲價
長遠來看,環(huán)保政策有利于原料藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,但短期卻可能帶來漲價和斷供的影響。分析人士認為,原料藥有一大特點就是一對多,很可能就那么幾家原料藥企攬下了全國上百家藥企的原料供應(yīng),這也是原料批文少等先天缺陷所致,所以一旦關(guān)停一些藥企,就可能對市場供應(yīng)和價格波動帶來較大影響。
終端藥會不會因此“水漲船高”,引發(fā)一輪價格普漲?該觀察人士認為消費者不必太過擔心?!跋掠沃苿┢髽I(yè)原料漲價很大程度要自行消化。” 背后還是價格監(jiān)管在起作用。“藥價放開后,藥企并不敢隨便調(diào)價,因為監(jiān)控很嚴,有的藥企寧可原料貴時暫時不生產(chǎn),也不愿冒著被約談的風(fēng)險輕易漲價,尤其是對市場份額占比不高、不是公司‘搖錢樹’的產(chǎn)品而言,更不會輕易漲價。
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